[文/不雅察者网专栏作者廖一恒]视频专区
八年只产出八份回报,每年却能拿到来自好意思国国务院6100万好意思元的拨款,这个隶属好意思国国务院、名为“全球搏斗中心”(GEC)的机构令外界直呼罪状,致使有东谈主径直呼吁“不务正业”。
好日子终究有到头的时辰。12月23日,该中心布告将在当天罢了后罢手运营,并默示“国务院已就下一步碾儿动与国会进行了接洽”。
波多野结衣在线观看法新社称,GEC的关闭意味着好意思国国务院八年来将第一次莫得一个特意的办公室来“跟踪和打击来自好意思国竞争敌手的空虚信息”。不外,马斯克动作GEC多年来的执意反对者,倒是终于称愿以偿。而对于行将迎来特朗普2.0的华盛顿而言,关停GEC也许只是一个运转。
“硕果颇丰”
“全球搏斗中心”是好意思国国务院全球全球事务局下属的一个反宣传机构,主要劳动是“识别、吞并、揭露和打击旨在轻率或影响好意思国、其盟友和伙伴国度政策、安全或稳妥的异邦和非国度宣传和空虚信息行为”。
该机构开首的职责是反恐,其前身为好意思国国务院战术反恐通讯中心(CSCC),用于支柱各机构“在政府规模内开展针对暴力顶点目的和恐怖组织的全球通讯行为”。2016年,时任好意思国总统奥巴马签署了第13721号行政呼吁,将其改建为全球搏斗中心,并保留其反恐职能。
跟着好意思国2017、2019年国防授权法案先后颁布,GEC的职能得到握住延伸,并在2023年获取了好意思国国度谍报总监办公室(ODNI)成立的“异邦坏心影响中心”(FMIC)的支柱,一同勤奋于匡助好意思国了解“中国、俄罗斯和伊朗等实体在空虚信息传播和对外公论足下上的筹划和意图”。
GEC的职能限度包含五个相互关联的部分,折柳是:
转头起来等于:日常分析研究、广合资伴、制定纵向针对性模样、整合里面反空虚信息服从和鼓吹反空虚信息时刻迥殊。
自2016年竖立以来,GEC一共只发表了八份回报,况且这些回报主要针对中国和俄罗斯。
其中四份是对于俄罗斯在拉丁好意思洲、非洲、摩尔多瓦以及通过“本日俄罗斯”(RT)进行所谓空虚宣传行为的首要公开报谈事件。
而在2023年9月发表的回报中,GEC指控中国正通过一系列信息足下技能,影响国际信息环境,重塑全球信息模式,从而形成所谓“偏见”和“信息差”,诱使列国作念出利于中国利益的决定。尽管该回报在开篇就写谈:“每个国度都应有才略向宇宙汇报我方的故事”,然则彰着回报自己并莫得罢黜它的开篇祈望;事实上,这篇回报花了64页外加十几种话语的简报来告诉中国:不要汇报我方的故事。
比起回报我方打我方的脸,GEC的服从低下、违宪嫌疑和职能错位,更是槽点满满。
表里纠葛
英国时政专栏作者蕾切尔·马斯登(RachelMarsden)将GEC称为“爱管闲事又不务正业的老妪”。
之是以被合计“不务正业”,是因为正如上文提到的,该中心在竖立的八年间只产出八份追究回报,每年却能收到6100万好意思元的预算;其余的发布就只是一些短篇新闻稿件,其中一篇名为《克里姆林宫宣传的模样:德米特里·佩斯科夫》更是让东谈主哭笑不得——换位念念考一下,如若俄罗斯每年向我方政府的某个部门支付6100万好意思元后,只是揭显现好意思国的白宫新闻文牍竟代表华盛顿发表言论的事实,这也太特别了。不仅如斯,该机构还插足无数资源得出了“本就与俄罗斯有计划的媒体与俄罗斯有计划”的论断。
其次,GEC在许多时辰打击所谓空虚信息,并不是领受自行发布回报的技能,而是通过资助其他实体,却对这些实体研究机构或配合组织短缺了解,以及短缺对服从质地的管控。如《聚积介意辩驳》杂志所指出,在搪塞对于新冠疫情的空虚信息时,GEC在聚积上险些莫得存在感。
好意思国的《空军法律辩驳》杂志(AirForceLawReview)则在2018年就抒发了其对该中心职能可能违背好意思国宪法第一修正案并甩手新闻目田的担忧。历程一系列事件后,2023年,马斯克大怒地默示,“这是一个鲜为东谈主知的机构”,但它却是“好意思国政府审查和媒体足下的最严重非法者”,是“对咱们民主的要挟”。
这是GEC濒临的最大指控,亦然本次被关停的主要原因——GEC骨子上变成了好意思国民主党迥殊派用于压制保守派的器具,并涉嫌违宪。
在2023年头,以《华盛顿不雅察家报》为主要阵脚的许多新闻媒体握住曝光GEC已偏离了其开首职责的事实。在2023年2月,好意思国国务卿布林肯收到来自众议院应酬委员会部分红员(一都是共和党东谈主)的质询:“当今咱们不得不怀疑GEC为其职责偏离正轨诡辩的泰斗性,以偏抓现时发展轨迹的标的。”
他们合计,GEC不仅通过资助审查言论目田和不受迎接的不雅点(尤其是老牌保守媒体和个东谈主的不雅点),向“全球空虚信息指数”(GDI)、战术对话研究所、大泰西理事会数字取证研究实验室和MoonshotCVE等实体提供赠款和奖励、结成配合伙伴关系,还领受官方的态度,合计民粹目的(非论是在好意思国国内如故海外)都是对民主和所有好意思国东谈主“第一修正案权利”的侮辱。
具体的事情,包括:
拿起审查的共和党东谈主们主张,好意思国宪法第一修正案禁锢政府官员审查不受迎接的发言者和不雅点。将言论记号为“失实信息”或“空虚信息”也无法掠夺第一修正案的保护,政府官员不得通过拓荒、要挟或与私东谈主实体串连来压制受保护的言论,从而散失第一修正案。
GEC所作念的一系列事情,很可能是导致马斯克买下推特的主要原因之一,因为“保卫咱们的言论目田”恰是马斯克往时的购买意义。
“GEC们”的畴昔
在好意思国的传统建制中,中情局、国防部和国务院是主要的信息战负责实体,白宫国度安全委员会则负责统筹全体机制。在空虚信息问题上,尽管好意思国很早就建议了“反信息”(disinformation)的标语,也凭据这一初志教育了GEC这么的机构,但现实上好意思国我方亦然制造空虚信息的一大首恶。
自2010年前后,好意思国政府就制定了四个方面的外宣任务:增进好意思国信誉和正当性;贬损敌手的信誉和正当性;劝服特定受众领受特定步履来支柱好意思国决策;指点敌手领受或烧毁领受特定步履。彰着,GEC也承担了贬损敌手、主动散布空虚信息这一任务。在国际来回上,好意思国政府的这种作念法带来的毁伤是纷乱的,因为它播下了不信任的种子[2]。
虽然,好意思国国内也有反对关停的东谈主士抒发了我方的担忧:“跟着咱们的敌手络续在全球规模内加放荡度,平缓致使见识好意思国在这一关节任务中的指导地位是违背直观的,亦然危机的。”
就现时方位来看,GEC的关闭,代表着保守言论斗士在应酬谍报机构的一种胜利。尽管上一次为GEC见效再授权出力的康涅狄格州民主党询查员克里斯·墨菲握住在听证会上强调GEC动作好意思国打击空虚信息的“核心神经”,是好意思国搪塞全球信息战的必要机构,但事实是:GEC还是成为历史。
GEC成为了共和党再行夺权后攻击民主党迥殊派,并对后者进行言论压制的烽火品?又大概如实是因为GEC自己产能不及、履职不力,是以成了被“优化”的一员?非论是哪种,背后都体现出了特朗普2.0的政事倾向和在朝性格——至心、服从和强势。
GEC的关停只是一个缩影,大概说只是一个运转,笃信畴昔一定还有更多攻击和排异的政事清理出现。正在嘱咐的新政府安全团队尽管存在东谈主员相对年青、权益不太明确的特征,但是特朗普目的并非孤苦目的,GEC的关停也不代表好意思国要从全球信息战中撤除,只是要换一个听话的机构、换一种特朗普偏好的形势,用一定进度的战术收缩来鄙吝好意思国的宇宙指导权,获取特朗普合计的“好意思国应该得到的尊重”[3]。
参考贵寓:
[1]RepublicansForeignAffairsCommittee:McCaul,HFACMembersDemandAnswersonGEC’sRoleinCensorship,2023.2。
[2]吕祥:好意思国政府何如布局信息战,2020.3。
[3]邵育群:特朗普2.0对华政策估量视频专区,2024.12。